12318是全國文化市場統一舉報平臺,包括12318舉報電話以及12318舉報網站以及相關的新媒體平臺。12318統一舉報電話于2005年8月1日正式開通。12318的設立,是為了進一步加強對文化市場的社會監督,提高文化市場行政執法效率,促進文化市場的健康繁榮。
同時,為進一步方便群眾對文化市場進行監督,加大對侵權盜版、非法演出、假唱假演奏、接納未成年人等文化市場違法違規行為的查處力度,根據國務院《信訪條例》和文化部《文化市場行政執法管理辦法》,文化部于2011年4月26日正式開通12318全國文化市場舉報網站。
12318全國文化市場舉報網站主要受理娛樂場所、營業性演出、藝術品、網吧、網絡游戲、網絡音樂等市場的群眾舉報。公眾可直接登錄網站,填寫舉報信息。文化部將安排專人在后臺進行處理,并視具體情況進行直接查處或交由省級文化行政部門、文化市場綜合執法機構進行查處。
設立目的和意義
12318的設立,方便了群眾對文化經營活動的監督,因為各省、地(市)、縣文化行政執法機構都設有舉報電話,由于號碼不統一,給群眾舉報帶來了很大的不便和困難,也影響了對文化市場違法行為的打擊力度。調查表明,文化市場查處的大量案件線索來源于群眾舉報。
為保證文化市場行政執法工作的順利開展,維護文化市場正常經營秩序,建立文化市場長效管理機制,文化部為全國文化市場舉報電話開設了統一號碼“12318”。
舉報受理范圍
根據有關文化市場法律法規,12318全國文化市場舉報網站受理對以下領域違法行為的舉報投訴:
(一)營業性演出活動
(二)歌舞娛樂和游藝娛樂等場所經營活動
(三)藝術品經營活動
(四)互聯網上網服務營業場所經營活動
(五)互聯網音樂、互聯網游戲、互聯網動漫文化活動
(六)文化行政部門管理的其他文化經營活動
屬于文化行政部門或文化市場行政執法機構職責范圍內的,例如舉報舉報接納未成年人進入的網吧等情況?!昂诰W吧”不屬于文化行政部門文化行政部門或文化市場行政執法機構職責范圍。
舉報受理相關事宜
各省、自治區以地級市文化行政部門或文化市場行政執法機構為主統一接聽,直轄市以市級文化行政部門或文化市場行政執法機構為主統一接聽。
對受理的舉報,根據不同情況直接查處或轉縣(區、市)文化行政部門或文化市場行政執法機構查處。文化部和各省、自治區文化市場舉報電話號碼暫不改變,仍使用原來向社會公布的舉報號碼。